17部门31个证件将实现整合 滨州"多证合一"改革实施意见将于近期发布

滨州日报·滨州网9月12日讯9月12日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，市工商局介绍我市“多证合一”登记制度改革的有关情况，并回答记者提问。

“多证合一”登记制度改革，是指将有关涉及市场主体登记、备案等各类证照，进一步整合到营业执照上，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。为认真贯彻落实市委、市政府关于“多证合一”改革的部署要求，市工商局在调研考察、学习借鉴和征求意见的基础上，结合我市实际，牵头制定了我市推进“多证合一”改革的实施意见，并将于近期正式发布。

我市的“多证合一”，除包含了原来已经整合的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、统计登记证这5个证以外，本次还将整合公安、住建、交通等11部门的公章刻制、住房公积金缴纳、道路货物运输备案等26个证件，实现了涉及17个部门 31个证件的整合。“三十一证合一”改革后，创办企业只需到工商窗口提交一次申请，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照，正常开展经营，改变了以前31项证照多个部门往返办理的模式，能够大幅度缩短企业开办时间。在确保落实好“三十一证合一”的基础上，市工商局将加强与相关部门对接，动态管理整合事项，逐步把更多符合整合条件的涉企证照事项纳入“多证合一”的范围。

2014年商事制度改革实施以来，市工商局认真贯彻落实市委、市政府和省工商局的部署要求，全面落实了注册资本登记制度、放宽企业住所登记、年检改年报、“先照后证”、“三证合一”、“五证合一”和个体工商户“两证整合”、企业简易注销、全程电子化注册等系列改革措施。今年9月1日，在市委、市政府的正确领导下，我市正式启动“多证合一”改革，比国务院要求的时限提前了一个月。截至目前，全市实有市场主体24.26万户，比改革初期（2014年2月为11.51万户）增长12.75万户，增幅高达110.7%，年增长率居全省前列。今年前8个月，平均每天新设立企业达200户，新设市场主体保持了较快增长势头。

附：31个证件

工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、统计登记证；

公安部门：废旧金属收购业备案、公章刻制备案、开锁业备案、娱乐场所备案；

住建部门：住房公积金缴纳登记；

交通运输部门：道路客运经营者设立分公司备案、道路货运经营者设立分公司备案、从事船舶代理业务备案、从事水路旅客运输代理业务备案、从事水路货物运输代理业务备案、道路货物运输和货运站经营者变更名称、地址等备案、机动车驾驶员培训机构变更名称、法定代表人等事项备案、道路危险货物运输企业或者单位变更名称、法定代表人、地址工商登记事项的备案、机动车维修经营者变更名称、法定代表人等事项的备案；

农业部门：获得种子经营许可企业设立分支机构备案；

商务部门：再生资源回收经营者备案、二手车经营主体备案；

文化部门：从事艺术品经营活动的经营单位备案、互联网上网服务营业场所经营单位变更（仅限于变更名称、法定代表人或者主要负责人、注册资本）备案、互联网上网服务营业场所经营单位注销备案；

新闻出版广电部门：设立出版物出租企业或者其他单位、个人从事出版物出租业务备案、音像制品零售单位变更备案、音像制品零售单位注销备案；

体育部门：成立体育经营实体或变更名称、场所、法定代表人、经营范围等的告知；

煤炭工业部门：煤炭经营企业备案；

出入境检验检疫部门、国际贸易促进部门：原产地证企业备案。